一、“物聯(lián)網(wǎng)+GIS+核查標(biāo)準(zhǔn)+APP” 計量監(jiān)管新模式

物聯(lián)網(wǎng)可對集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算在用電子秤實施全方位的跟蹤和管理，使其終身受控；GIS可實時、直觀地顯示監(jiān)管對象的狀態(tài)，使監(jiān)管重點更明確、更具目標(biāo)性；APP可隨機(jī)對在用電子秤狀態(tài)進(jìn)行查詢，使在用電子秤始終置身于公眾的監(jiān)督下； 核查標(biāo)準(zhǔn)可對在用電子秤進(jìn)行多方位的現(xiàn)場核查，保證在用電子秤的準(zhǔn)確、可靠。 以上技術(shù)綜合應(yīng)用就可以構(gòu)建一個有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)， 實現(xiàn)對集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算在用電子秤全方位、全過程的監(jiān)控。

二、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用

1.系統(tǒng)開發(fā)

開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、GIS集貿(mào)市場在用電子秤監(jiān)管系統(tǒng)，對集貿(mào)市場在用電子秤實施使用前備案，由市場管理者在線提供在用電子秤基本信息； 由計量監(jiān)管部門對集貿(mào)市場在用電子秤進(jìn)行統(tǒng)一賦碼， 并加貼二維碼或RFID標(biāo)簽， 建立本地區(qū)集貿(mào)市場在用電子秤物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息庫。 該庫包括電子秤基本信息（包括電子秤名稱、型號規(guī)格、制造廠商、出廠編號等）、器具擁有者信息（包括市場名、攤主個人信息等）、攤位號信息、安裝位置信息、使信息（在用/停用）、周期檢定信息（包括上次檢定日期、有效期等）、期間核查信息（合格/不合格）、市場管理者信息（市場相關(guān)信息）、違法投訴信息等。

2.加裝傳感器

電子秤上加裝傳感器，可以記錄電子秤每天的稱量次數(shù)、稱量時間和稱量狀態(tài)，并上傳至數(shù)據(jù)庫內(nèi)，為市場管理及監(jiān)督部門執(zhí)法提供依據(jù)，防止違法經(jīng)營，維護(hù)消費者的利益。

3.3.GIS的應(yīng)用

對每個集貿(mào)市場電子秤進(jìn)行GIS標(biāo)定，并對其所管理的工作狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控。

三、核查標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

核查標(biāo)準(zhǔn)的思想來源于儀器設(shè)備的期間核查。 由于集貿(mào)市場貿(mào)易結(jié)算用電子秤使用頻繁、穩(wěn)定性差、常溫環(huán)境工作、過載損壞等原因，不能保證電子秤的可信度，為了使在用電子秤保持其檢定狀態(tài)的可信度，就必須對在用電子秤進(jìn)行期間核查。 要進(jìn)行期間核查，就必須選擇核查標(biāo)準(zhǔn)，因為期間核查是通過核查標(biāo)準(zhǔn)來實施完成的。

核查標(biāo)準(zhǔn)可分為3類：

1.技術(shù)監(jiān)督部門巡查標(biāo)準(zhǔn)。主要是計量執(zhí)法部門現(xiàn)場巡查時對器具進(jìn)行期間核查，核查結(jié)果由現(xiàn)場執(zhí)法者手持終端或APP上傳。

2.市場管理者核查標(biāo)準(zhǔn)。 由計量行政管理部門配發(fā)給市場管理者，市場管理者定期對市場中的計量器具進(jìn)行核查。 核查時先用手機(jī)APP掃描核查標(biāo)準(zhǔn)二維碼或RFID標(biāo)簽， 再掃描被核查計量標(biāo)準(zhǔn)器二維碼或RFID標(biāo)簽， 最后記錄核查數(shù)據(jù)再通過APP上傳系統(tǒng)，系統(tǒng)通過自動比對并判斷數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)異常則通過短用情況信通知市場停止該計量器具的使用。 為防止作弊，此核查標(biāo)準(zhǔn)可采用盲樣形式，并定期進(jìn)行輪換，該核查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同公平秤一同進(jìn)行周期檢定。

3.公眾核查標(biāo)準(zhǔn)

社會公眾可利用手機(jī)、手提電腦等作為核查標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)將建立各類型手機(jī)與其標(biāo)稱重量的數(shù)據(jù)庫，公眾可登錄手機(jī)APP,選擇自己手機(jī)的型號進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果上傳.考慮到手機(jī)總量的個體差異,公眾可通過市場的公平秤對其手機(jī)進(jìn)行校準(zhǔn)，并將校準(zhǔn)結(jié)果上傳APP，作為下次核查基準(zhǔn)，由市場管理者通過各方數(shù)據(jù)的收集與匯總，建立并使用市場內(nèi)在用電子秤控制圖，超差的提前進(jìn)行送檢。

四、APP的應(yīng)用

1.器具建檔

市場管理者對其轄區(qū)內(nèi)在用電子秤可通過APP進(jìn)行在線建檔，對在用電子秤的安裝環(huán)境進(jìn)行拍照并上傳系統(tǒng)，以供公眾監(jiān)督。

2.公眾查詢

公眾登錄APP可以查詢附近市場的誠信度排名，消費者不進(jìn)入市場， 就清楚每個商戶的計量誠信度，還可以調(diào)閱每個計量器具的信用檔案，清楚地掌握每個器具的檢定、核查以及執(zhí)法情況。

3.違法舉報

消費者可通過APP，對集貿(mào)市場在用電子秤的違法行為進(jìn)行舉報，舉報情況將實時反饋給市場管理和監(jiān)管部門，市場管理部門也可以及時將處理結(jié)果通過系統(tǒng)反饋給舉報人。 這樣消費者可以在市場外就知道哪個攤位的秤檢定了沒有，市場核查了沒有，核查的結(jié)果是什么。

五、日程監(jiān)管

1.巡檢

對有違法行為或核查有問題的在用電子秤，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并實時監(jiān)督嚴(yán)加管理。

2.商戶誠信檔案

對于流動攤點，以及故意破壞計量器具并私自安裝作弊系統(tǒng)的商戶，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將記入誠信檔案，并將其鎖定。

3.電子公示牌

政府監(jiān)管部門可以采取為市場免費配備和發(fā)放電子公示牌的方法，使市場辦每日更新商戶計量誠信信息供消費者閱覽參考， 并開發(fā)和配備專用公平秤，徹底實現(xiàn)實時監(jiān)督商戶計量行為的目的。